Una vez que se configuraron las comisiones en la Asamblea Nacional y el oficialismo ocupa los cargos más importantes al interior del Parlamento, el Ejecutivo ya comenzó a trabajar en los proyectos de ley que considera urgentes de tratar en temas de carácter económico, constitucional, seguridad, entre otros.
El ministro de Gobierno, José De la Gasca, estuvo en el Palacio Legislativo, el viernes pasado, para dialogar con el titular del Parlamento, Niels Olsen, sobre las normas que enviarán como una gran agenda legislativa en este periodo. Esto incluye las reformas constitucionales del presidente Daniel Noboa. «Creemos que hay muchos proyectos que quedaron pendientes de la Asamblea como lo de las bases militares y demás. No solo en materia en materia constitucional, sino leyes que deben retomarse y que el presidente remitirá en las próximas horas».
De hecho, el sábado 17 de mayo, el Ejecutivo ya remitió el proyecto de Ley Orgánica para Desarticular la Economía Criminal Vinculada al Conflicto Armado Interno. Este propone que a los contribuyentes que hagan donaciones a favor de la Policía Nacional o Fuerzas Armadas, en equipamiento y suministros para la protección interna y el mantenimiento del orden público y seguridad ciudadana, se les otorgue una rebaja del impuesto a la renta.
A continuación, una parte de los proyectos que se quedaron pendientes de tratar y que el Gobierno Nacional busca que los apruebe en el Órgano Legislativo.
¿Qué pasará con la Ley Antipillos?
En una entrevista, De la Gasca también adelantó, el pasado 15 de mayo: “No se sorprenda si en las próximas horas tenemos proyectos de ley ingresando a la Asamblea, algunos de ellos que se truncaron antes, como la famosa Ley Antipillos (…) temas económicos y de seguridad son la prioridad“.
A finales de noviembre del año pasado, la Asamblea archivó a la Ley para la Mejora Recaudatoria mediante el Combate al Lavado de Activos o bautizada por el Gobierno como Ley Antipillos. Pese a ello, esta norma fue publicada el 10 de diciembre de 2024, en el Registro Oficial. El presidente Daniel Noboa emitió un decreto para su promulgación, pese a que la Asamblea había negado y archivado.
Eso generó críticas. En un comunicado, La Legislatura señaló que el Decreto-Ley no cumple con lo dice en el artículo 140 de la Constitución, que regula los procedimientos para la promulgación de leyes. La Asamblea enfatizó que la Presidencia de la República no siguió los mecanismos constitucionales.
Ahora, se prevé que este proyecto sea retomado en el Parlamento.
Lo de las bases militares se quedó para el nuevo periodo
La reforma parcial a la Constitución respecto a la instalación de bases militares en Ecuador es uno de los temas pendientes y que se tomará en el actual periodo. La Comisión Ocasional en la que se trató este tema pidió una prórroga y luego tratar el informe para segundo debate que ya fue aprobado el pasado 29 de abril.
El texto del informe propuesto por la asambleísta Nataly Morillo, de Acción Democrática Nacional (ADN). Destacó que la reforma al artículo 5 de la Constitución permitirá que el país se acoja a la cooperación internacional y reciba el apoyo tecnológico, con la aplicación de sistemas de inteligencia y logística para un efectivo combate a la delincuencia organizada transnacional.
La principal conclusión es que la instalación de bases militares extranjeras, bajo controles democráticos y jurídicos, con respeto a la soberanía nacional, garantizaría la recuperación de la seguridad pública. La presencia de estas bases en puntos estratégicos como fronteras y puertos -se explicó en la Comisión- actuará como un elemento disuasivo frente a las organizaciones criminales.