Ecuador y Panamá dieron un primer paso para avanzar hacia un acuerdo comercial con la suscripción de los términos de referencia que establecerán el marco para una futura negociación entre ambos países.
El documento fue firmado en el marco de la visita oficial a Ecuador del presidente de Panamá, José Raúl Mulino, por la ministra de Desarrollo Económico y Productivo, Sariha Moya, y el ministro de Comercio e Industrias de Panamá, Julio Moltó.
Los términos de referencia no constituyen todavía un acuerdo comercial. Su objetivo es establecer las bases y orientar las acciones que Ecuador y Panamá podrán desarrollar posteriormente para negociar un acuerdo de alcance parcial de complementación económica.
El acercamiento se produce en un escenario favorable para Ecuador. Según Moya, entre enero y junio de 2026, las exportaciones no petroleras ecuatorianas hacia Panamá alcanzaron $ 58,1 millones, mientras que las importaciones sumaron $ 44,8 millones, lo que dejó un superávit de $ 13,1 millones para Ecuador.
En 2025, Panamá fue el destino número 24 de las exportaciones no petroleras ecuatorianas a escala mundial. Entre los principales productos enviados a ese mercado estuvieron alimentos para animales, manufacturas de papel y cartón, aparatos eléctricos, productos de plástico y caucho, madera, maquinaria y medicinas.
Según el Gobierno, la eventual negociación busca generar mejores condiciones para los sectores productivos de Ecuador y Panamá y abrir nuevas oportunidades comerciales para ambos mercados.
Para ello, los cancilleres de Ecuador, Roberto Kury, y de Panamá, Javier Martínez-Acha Vásquez, se reunieron este viernes 4 de septiembre en Guayaquil, junto con los ministros Moya y Julio Moltó.
Durante la reunión, que duró aproximadamente 20 minutos, las autoridades intercambiaron palabras de agradecimiento y destacaron el momento que atraviesan las relaciones entre ambos países, con énfasis en la cooperación comercial, logística y de seguridad regional.
Roberto Kury: fortalecer la agenda bilateral
El canciller Roberto Kury valoró la visita de la delegación panameña y destacó el compromiso de la administración del presidente José Raúl Mulino para fortalecer la agenda bilateral.
Kury señaló que esta agenda abarca temas como el intercambio comercial y logístico, la seguridad regional y la cooperación multilateral.
El ministro ecuatoriano extendió la bienvenida a la delegación panameña y expresó su expectativa de que el encuentro marque un nuevo hito en las relaciones entre los dos países.
Javier Martínez-Acha: “Países hermanos”
Por su parte, el canciller Martínez-Acha Vásquez agradeció el recibimiento en Guayaquil y señaló que el acercamiento entre ambos países ha sido construido de manera ordenada, con especial atención en la seguridad regional.
Martínez-Acha sostuvo que Ecuador y Panamá deben pasar de considerarse países amigos a ser países hermanos. Señaló que el futuro de ambas naciones es resultado de una voluntad política y de la visión de sus dos presidentes para generar prosperidad, promover inversiones y crear trabajos dignos.
El canciller panameño también reconoció el papel de los presidentes Noboa y Mulino en el fortalecimiento de esta relación y destacó la necesidad de construir un mejor destino para ambos países, especialmente en materia de seguridad.
“Panamá entiende y apoya lo que tu país, Roberto, está haciendo en combate contra el crimen organizado y las narcomafias”, afirmó Martínez-Acha.
El funcionario también resaltó las ventajas que pueden complementarse entre ambos países.
Dijo que Ecuador puede convertirse en una plataforma productiva del Pacífico, mientras que Panamá puede aportar su conectividad y su papel como hub logístico y plataforma de distribución para las Américas.
En ese sentido, planteó que ambos países pueden trabajar para “vender juntos al mundo”, aprovechando las capacidades productivas de Ecuador y la infraestructura logística de Panamá.
Al finalizar el encuentro, las autoridades mostraron el documento correspondiente a los términos de referencia suscritos para orientar la futura negociación de un acuerdo de alcance parcial de complementación económica entre Ecuador y Panamá.
El canciller panameño también agradeció a Ecuador por las decisiones adoptadas para facilitar el intercambio comercial, las inversiones y el comercio entre ambos países.
“Muchas gracias, Ecuador, por esta decisión importante para Panamá”, expresó.

